Счетная палата выявила нарушения в работе теплоснабжающей компании Нальчика

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

"Нальчикская теплоснабжающая компания" необоснованно списывала на производство тепловой энергии часть расходов, сообщила Контрольно-счетная палата администрации Нальчика. Между нарушениями и авариями на теплотрассах Нальчика есть связь, считает глава "Народного контроля Кабардино-Балкарии" Владимир Тумов.

Как писал "Кавказский узел", 9-10 февраля в центре Нальчика из-за аварии было отключено отопление в 24 многоэтажных домах, а также в социально значимых объектах. По подсчетам местных жителей, это было уже 11-е отключение с начала отопительного сезона. Они отметили, что остались без тепла в то время, когда температура на улице упала до -11 градусов. 12 февраля нальчане попросили главу Кабардино-Балкарии Казбека Кокова разобраться с регулярным отключением теплоснабжения и принять меры. Иначе, писали они, может случиться так, что весь Нальчик может оказаться в коммунальном коллапсе.

Счетная палата выявила 27 нарушений в деятельности НТСК

Контрольно-счетная палата (КСП) администрации Нальчика в конце 2019 года провела проверку финансово-хозяйственной деятельности МУП "Нальчикская теплоснабжающая компания" (НТСК) за два года - с 16 октября 2016 года по 31 декабря 2018 года - и обнаружила серьёзные нарушения. О результатах проверки стало известно вчера, 16 марта, сообщил руководитель общественной организации "Народный контроль Кабардино-Балкарии" Владимир Тумов.

Информация о результатах проверки размещена на сайте Контрольно-счетной палаты Нальчика. По итогам проверки КСП потребовала от руководства НТСК устранить выявленные нарушения.

Как следует из акта ревизии, МУП "Нальчикская теплоснабжающая компания" было создано на основании постановления местной администрации Нальчика от 23 августа 2016 года. Задача предприятия - обеспечение населения отоплением и горячей водой. Кроме этого, в задачи предприятия также входит "монтаж, ремонт, наладка и техническое обслуживание… теплотехнического и другого технологического оборудования, аппараты и средства работы котельных, тепловых сетей".

Проверка выявила, что на предприятии были расходы, неправомерно отнесенные к производству тепловой энергии, не включаемые в ее себестоимость. Только в 2017 году сумма таких расходов составила 5 млн 496,1 тысячи рублей, установила КСП. По данным проверяющих, из этой суммы 4 млн 742,0 тысячи рублей были израсходованы на разработку инвестиционной программы и проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию и перевооружение трех котельных, арендованных у АО "Теплосервис" до 30 сентября 2017 года и не состоящих на балансе МУП НТСК.

Также выявлено, что компания, находящаяся в банкротстве, приобрела санаторные путевки на общую сумму более 1,5 млн рублей. В 2017 году была приобретена 21 путевка на сумму 754,1 тысячи рублей, в 2018 году - 20 путевок на сумму 800 тысяч рублей. При этом стоимость путевок неправомерно отнесена к расходам на производство тепловой энергии, тогда как как их стоимость следовало засчитать в счет уменьшения профсоюзных взносов, отмечается в акте ревизии.  

"Неправомерно списаны расходы на содержание котельной по адресу: ул.2-й Промпроезд, д.13, на общую сумму 624,6 тыс. руб. Не приняты меры по зачислению в доход предприятия средств в сумме 6 млн 843,9 тыс.руб., поступивших от потребителей теплоэнергии. Допущены факты списания денежных средств в сумме 2 млн 635,0 тыс. руб. с подотчета кассира МУП НТСК на основании 26 кассовых расходных ордеров. Материальные ценности стоимостью 382,4 тыс. руб. без их оприходования по учету неправомерно списаны на затраты предприятия, в том числе в 2017 году – 197,6 тыс. руб., в 2018 году – 184,8 тыс.руб. Подрядным организациям неправомерно были оплачены дополнительные затраты на вывоз на свалку песчано-гравийной смеси в размере 4 млн 025,8 тыс. рублей", - перечисляет КСП.

Также в ходе проверки было установлено, что в НТСК более 3 млн 700 тысяч рублей были неправомерно списаны на бензин, запчасти, аренду автотранспорта, 250 тысяч рублей компания затратила на проверку безопасности неработающей котельной по улице Щаденко, еще около 9 млн рублей компания неправомерно затратила на проведение экспертизы промышленной безопасности объектов имущества, которые находятся у него в аренде, и на другие мероприятия. Как следует из заключения КСП, эти расходы следовало отнести на счет арендодателя АО "Теплосервис" (предшественник НТСК).

При этом КСП выявила, что компания не оприходовала образующийся в подразделениях металлолом по цене возможного использования и продажи, причем стоимость этого металлолома ревизия оценила в сумму более 4 млн рублей.

Всего контрольно-счетная палата выявила 27 фактов неправомерного расходования средств компании.

В документе указывается, что во всех приведенных случаях компанией был нарушен федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и другие нормативные акты.

Активист связал жалобы нальчан и выявленные нарушения в НТСК

По мнению Владимира Тумова, проверка контрольно-счетной палаты деятельности НТСК проливает свет на причины участившихся аварий на теплотрассах Нальчика.

"Начиная с начала 2000-х годов на данном предприятии неоднократно вводится процедура банкротства. В результате предприятие ликвидируется, долги списываются. На его базе регистрируется новое предприятие, которое начинает снова набирать долги, и все повторяется. И это уже не один и не два раза", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Владимир Тумов.

На то, почему теплоснабжающая компания Нальчика раз за разом проходит процедуру банкротства, по мнению Тумова, отчасти проливают свет результаты проверки Контрольно-счетной палаты администрации Нальчика. 

Исходя из результатов проверки деятельности НТСК, в нем имеют место и другие сомнительные сделки, уверен Владимир Тумов. "В частности, это продажа долгов населения коллекторам за два процента от номинала. Например, 29 августа 2017 года 170,5 миллиона рублей долга было продано за 3,7 миллиона рублей", - рассказал Тумов, сославшись на договор цессии, заключенный между конкурсным управляющим ОАО "Теплоэнергетическая компания" Сергеевым В.Г. и неким жителем Махачкалы Аслангереевым  М.К. В этом договоре (копия имеется в распоряжении "Кавказского узла") идет речь о передаче Аслангерееву права требования задолженности свыше 13 тысяч абонентов.

Тумов говорит, что в связи с этим  возникает несколько вопросов, один из которых адресован налоговой службе и надзорным органам. "Почему вы не реагируете на эти действия арбитражных управляющих, пусть даже формально это происходит в рамках закона о банкротстве? Кому выгодно, чтобы деньги попадали не в бюджет Нальчика, а уходили в частные карманы?" - озвучивает свои вопросы Тумов.

Еще один вопрос, по его словам, касается тарифа на тепло. "Если тепловики могут транжирить деньги направо и налево, как показала проверка КСП, а долги продавать посторонним лицам за копейки, может быть, стоит пересмотреть тариф на тепло, который составляют значительную часть коммунальных платежей населения, в сторону понижения", - задает риторический вопрос Владимир Тумов.

Главным же, по его мнению, вопросом после обнародования проверки КСП является вопрос о том, кто, когда и на какие средства займется заменой ветхих коммунальных сетей в Нальчике.

Комментариями представителей МУП "Нальчикская теплоснабжающая компания" относительно выводов контрольно-счетной палаты по результатам проверки и относительно заявлений Тумова "Кавказский узел" пока не располагает.