Власти Азербайджана объявили о выходе страны из ИПДО

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Азербайджан официально заявил о выходе из международной структуры "Инициатива прозрачности в добывающей промышленности" после решения правления ИПДО приостановить членство страны в организации. Решение о выходе из ИПДО негативно повлияет на инвестиционную привлекательность Азербайджана, заявили экономисты.

"Кавказский узел" сообщал, что 17 июня 2003 года президент Азербайджана Ильхам Алиев на конференции ИПДО объявил о решении страны войти в эту структуру. Но в апреле 2015 года статус Азербайджана в ИПДО был снижен с "постоянного члена" до уровня "страны-кандидата" из-за недостаточного влияния гражданского общества на процессы в нефтедобыче. На заседании в Астане 24 – 26 октября 2016 года правительству Азербайджана было предоставлено шесть месяцев для реализации программы по обеспечению соответствия страны стандартам ИПДО.

"В стране отсутствуют условия для развития гражданского общества"

По итогам заседания международного правления ИПДО 8 – 9 марта в Боготе организация распространила заявление для СМИ. В нем сообщается о приостановлении членства Азербайджана "из-за неспособности руководства страны защитить гражданское общество".

"Правление приняло решение о приостановлении членства Азербайджана, поскольку в стране отсутствуют благоприятные условия для развития гражданского общества, что является нарушением требований ИПДО по привлечению широкого круга заинтересованных сторон. Защита гражданского общества в Азербайджане, особенно тех, кто работает в рамках ИПДО, сейчас более важна, чем когда-либо", - говорится в заявлении, размещенном на сайте ИПДО.

В заявлении отмечается, что Азербайджан "должен создать благоприятную правовую и фактическую среду для гражданского общества, которая включает в себя предоставление организациям гражданского общества свободного доступа к финансированию и открытости для публичных дискуссий".

"Освобождение заключенных, которые были несправедливо арестованы, задержаны, судимы, осуждены и заключены под стражу по обвинениям в ложных обвинениях, - в том числе члена консультативного совета Института управления природными ресурсами Ильгара Мамедова, - станут важными шагами в правильном направлении", - говорится в заявлении.

Организация также заявила о планах по проведению в июле 2017 года проверки в стране. "Теперь у правительства есть возможность улучшить состояние гражданского общества. В противном случае страна будет исключена из ИПДО", - отмечается в заявлении ИПДО.

"Власти Азербайджана должны сделать правильные выводы"

Участник заседания в Боготе, член международного правления ИПДО Губад Ибадоглу сообщил корреспонденту "Кавказского узла" о том, что "обсуждения по Азербайджану проходили в течение двух дней". По словам Ибадоглу, во избежание конфликта интересов он и члены официальной делегации не участвовали непосредственно на обсуждениях.

"К сожалению, случилось то, чего мы ожидали. Из-за недостаточности мер, предпринятых правительством по исправлению ситуации, правление решило приостановить членство Азербайджана", - заявил Ибадоглу.

"Я думаю, что власти должны сделать правильные выводы и срочно исправить ситуацию для восстановления членства страны в ИПДО. Иначе стране грозит полное исключение из ИПДО, что навредит ее имиджу, понизит кредитные и инвестиционные рейтинги страны и ее компаний. К сожалению, глава правительственной делегации в Боготе заявил о выходе страны из организации", - сказал Ибадоглу.

Член коалиции НПО Азербайджана по повышению прозрачности в добывающих отраслях Сабит Багиров также назвал решение ИПДО ожидаемым. "Правление выдвинуло рекомендации по поправкам в законах об НПО и грантах, касающиеся отмены разрешительной системы регистрации грантов и доноров. Правительство приняло постановления об упрощении системы регистрации доноров и грантов. ИПДО посчитало эти меры недостаточными. У правительства были два варианта: либо выполнить рекомендации ИПДО, либо доказать несоответствие рекомендаций принципам и стандартам ИПДО", - сказал Багиров корреспонденту "Кавказского узла".

По его словам, это решение "прежде всего нанесет ущерб имиджу Азербайджана как добывающей страны". "Конечно, выдача международных кредитов в Азербайджане не остановится, но будут ужесточены условия заимствований. Это решение негативно повлияет и на инвестиционную привлекательность Азербайджана", - отметил Багиров.

"Решение ИПДО понизит кредитные рейтинги Азербайджана"

В свою очередь исполнительный секретарь движения "Республиканская альтернатива", экономист Натиг Джафарли назвал решение ИПДО "закономерным результатом проводимой в последние пять лет политики по ограничению условий для гражданского общества".

По его словам, это решение окажет негативное влияние на экономику Азербайджана. "Решение ИПДО понизит кредитные и инвестиционные рейтинги Азербайджана. Конечно, кредиты нам будут давать, в том числе на строительство газопровода в Европу. Но условия будут более жесткими. Боюсь, что после 2020 года, когда азербайджанский газ начнет поставляться в Европу, доходы от этого будут направляться в основном на погашение кредитов. Поэтому правительству нужно, отбросив все эмоции, сделать все для того, чтобы страна осталась в ИПДО", - сказал Джафарли корреспонденту "Кавказского узла".

Вместе с тем он отметил, что выступает "против санкций по отношению к государству". "Санкции должны носить персональный характер и касаться непосредственно тех, кто нарушает права человека", - заметил Джафарли.

С заявлением о выходе страны из ИПДО выступил глава правительственной комиссии Азербайджана в ИПДО, исполнительный директор Государственного нефтяного фонда Азербайджана Шахмар Мовсумов.

Заявление Мовсумова распространено пресс-службой ГНФАР в 12.30 (11.30 по мск) 10 марта. По словам Мовсумова, Азербайджан "добился выполнения исправительных мер, и поэтому решение правление ИПДО является несправедливым".

Шахмар Мовсумов считает, что ИПДО "отошла от своей первоначальной миссии по повышению прозрачности в добывающих отраслях". На его взгляд, об этом свидетельствует "предоставление в организацию различными группами бессвязных фактов, не касающихся целей ИПДО".

Азербайджан и впредь будет прозрачно декларировать доходы от добывающих отраслей, заявил Мовсумов. "Однако я с чувством большого сожаления заявляю, что Азербайджан официально покидает ИПДО. Это решение вступает в силу немедленно, и поэтому прошу международный секретариат исключить Азербайджан из списка членов ИПДО", - сказал Мовсумов.

Случаи преследования активистов в регионах Кавказа, освещаемые "Кавказским узлом", собраны на тематической странице "Преследование активистов". Также "Кавказским узлом" подготовлена справка "Преследование правозащитников и гражданских активистов в Азербайджане".