"Хьюман Райтс Вотч": власти продолжают препятствовать работе правозащитников на Северном Кавказе

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

На Северном Кавказе продолжаются многочисленные случаи препятствования работе правозащитников и гражданских активистов, а факты ограничения политических и гражданских свобод жителей страны фиксируются по всей России. Об этом говорится в обнародованном 22 января ежегодном докладе о ситуации с правами человека в мире, подготовленном Международной правозащитной организацией "("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу)".

Правозащитники под угрозой

Как отмечается в докладе, правозащитники по-прежнему уязвимы для притеснений и нападений, особенно в регионе Северного Кавказа. Авторы доклада подчеркивают, что до сих пор остаются безнаказанными совершенные в 2009 году убийства чеченских активистов Натальи Эстемировой, Заремы Садуллаевой и Алика Джабраилова.

"Сам факт безнаказанности за убийства коллег способствует поддержанию атмосферы страха в местном гражданском сообществе, - говорится в документе. - В 2011 г. известны по крайней мере два случая, когда активисты столкнулись с жестким прессингом со стороны властей, но официально не сообщили об этом из опасений мести". 

"("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу)" отмечает, что "одним из немногих, кто открыто заявлял об угрозах в свой адрес", был чеченский адвокат, руководитель грозненского представительства межрегиональной НПО "Комитет против пыток" Супьян Басханов. "В июне он помогал организовать в Грозном коллективный пикет по случаю Международного дня в поддержку жертв пыток. Несмотря на мирный характер акции, полиция разогнала собравшихся. Басханова и его коллегу доставили в полицию и пригрозили тяжкими последствиями, если они продолжат требовать правосудия по фактам пыток и других нарушений со стороны правоохранителей", - сказано в докладе, текст которого приводится на официальном сайте организации.

Авторы документа напоминают, что в 2010 году в Дагестане "("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу)" документировала пять эпизодов физического посягательства и притеснений адвокатов правоохранительными органами. "Вопреки обещаниям властей, по итогам 2011 года эффективного расследования этих фактов проведено не было. Напротив, вместо привлечения к ответственности полицейских, избивших в 2010 году адвоката-правозащитника Сапият Магомедову, ей самой было предъявлено обвинение в насилии в отношении представителей власти и оскорблении полицейских при исполнении служебных обязанностей. Более того, дело было доведено до суда". Также правозащитники приводят в пример нападение неизвестных в Москве на Бахрома Хамроева, эксперта по Центральной Азии в Правозащитном центре ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу).

"Позитивные события"

К числу "позитивных событий года" "("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу)" относит вынесенный в июне 2011 года оправдательный приговор Олегу Орлову, руководителю ПЦ ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), по уголовному делу о клевете в адрес Рамзана Кадырова ("Кавказский узел" ведет хронику судебного конфликта главы Чечни с руководителем ПЦ ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу)).

Также в докладе отмечается, что в расследовании убийства журналистки Анны Политковской был достигнут определенный прогресс: в августе 2011 года по подозрению в организации убийства был взят под стражу подполковник милиции в отставке Дмитрий Павлюченков, однако информации о потенциальном заказчике преступления по-прежнему обнародовано не было. "Расследование других нападений на независимых журналистов в целом остается неэффективным", - отмечают авторы документа.

Еще одним позитивным событием правозащитники называют вынесенный в мае 2011 года приговор национал-радикалам Никите Тихонову и Евгении Хасис, которые были приговорены, соответственно, к пожизненному заключению и 18 годам лишения свободы за убийство в 2009 году адвоката-правозащитника Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой. "Это редкий случай эффективного и быстрого расследования убийства гражданских активистов, вероятно, следует связать с общим усилением борьбы правоохранительных органов с неонацистами", - подчеркивается в докладе.

Ситуация на Северном Кавказе

Как отмечают авторы доклада, количество нападений со стороны участников вооруженного подполья на Северном Кавказе увеличилось.

"В 2011 году активность боевиков нарастала, особенно в Дагестане, - сказано в документе. - Вооруженные нападения и теракты происходили не только внутри северокавказского региона. В январе смертник из Ингушетии совершил самоподрыв в московском аэропорту "Домодедово"... Демонстративный расстрел троих туристов в Кабардино-Балкарии вынудило власти закрыть горнолыжный сезон и приостановить работу курортов в республике".

"Безнаказанные пытки, похищения, насильственные исчезновения и внесудебные убийства, которыми сопровождаются контртеррористические мероприятия, способствуют радикализации населения Северного Кавказа и росту антагонизма по отношению к властям, в первую очередь, силовым структурам", - утверждают правозащитники. 

В докладе также отмечается, что, "несмотря на то, что президент Дагестана демонстрирует определенное стремление к общественному консенсусу и установлению стабильности, по данным ПЦ ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), республика занимает первое место по числу документированных похищений людей". Особенно уязвимы, как говорится в докладе, для преследований мусульмане-салафиты.

"В Чечне местные силовые структуры, фактически находящиеся под контролем главы республики Рамзана Кадырова, продолжили применять практики коллективного наказания к родственникам лиц, подозреваемых в связях с вооруженным подпольем, - говорится в документе. - Предполагаемые пособники боевиков подвергаются жестоким расправам".

Олимпиада и выборы

Кроме того, правозащитники указывают на факты изъятия собственности и выселения в связи с подготовкой к Олимпиаде-2014 в Сочи. "Сотни семей в Адлере потеряли собственность в связи с государственной экспроприацией. Местное руководство обеспечило владельцам домов компенсации, но в большом количестве случаев их размер и процедуры экспроприации были несправедливыми и непрозрачными", - сказано в докладе.

С подготовкой к Олимпиаде "("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу)" связывает и большое количество нарушений прав трудовых мигрантов. "Тысячи человек заняты на строительстве спортивных объектов и другой инфраструктуры зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. "("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу)" зафиксированы обращения о таких нарушениях, как найм без трудового договора, необеспечение работодателем нормальных бытовых условий, неполная или несвоевременая выплата заработной платы, - сказано в опубликованном докладе. - В октябре 2010 года многие трудовые мигранты в Сочи протестовали против невыплаты зарплаты, отдельные работодатели в ответ передали властям сведения о мигрантах с неурегулированным трудовым статусом. Несколько человек были выдворены из страны".

"("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу)" критикует власти России также за выборы и отсутствие политической конкуренции. Как отмечено в докладе, решение Владимира Путина вновь баллотироваться в президенты может "бросить тень на перспективы необходимых политических реформ".

Тема фальсификаций на выборах в Госдуму в докладе не затронута, однако отмечено, что к участию в выборах не были допущены независимые политические силы - отказано в регистрации Партии народной свободы, "Другой России", "Рот Фронту" и другим оппозиционным организациям.

Напомним, что в декабре 2011 года организация ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) выступала против массовых задержаний участников митингов протеста в связи с фальсификациями на выборах и требовала прекратить давление на независимых наблюдателей за выборами.

см. также новости "Правозащитники Северного Кавказа создают единый «Кавказский форум»", "Ряд общественных организаций в Грозном заявил о профанации выборов члена Общественной палаты РФ от Чечни", "Комитет против пыток получил награду Frontline defenders за работу в Чечне".