Глава ЦИК Азербайджана отвергает критику наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Азербайджана Мазахир Панахов выразил удивление некоторыми положениями промежуточного отчета наблюдательной Миссии БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) ОБСЕ о ходе избирательной кампании по выборам в Национальное собрание Азербайджана.
           
В частности, Мазахир Панахов выразил несогласие с указанием в отчете моментов о многочисленных обращениях в связи с необоснованным вмешательством государственных структур в избирательную кампанию и угрозах и непредоставлением ЦИК информации об этом международным наблюдателям.

"Это не так. В ЦИК много обращений не поступало. А те, что поступили, были открыты для общественности. Мы публикуем поступившие обращения на сайте ЦИК. Эта информация доступна всем. Кроме того, на наших заседаниях присутствуют международные эксперты. Поэтому вызывает удивление отражение в отчете подобных вещей", - сказал Панахов журналистам 23 октября.
           
Глава ЦИК также отметил, что в отчете конкретно не указывается, какие государственные органы вмешивались в избирательный процесс.
           
Панахов упрекнул авторов отчета в пристрастности и подверг сомнению объективность методологии наблюдения. "Как же получается, то, что я говорю, моя позиция в отчете не отражается, а утверждения каких-то людей фиксируются и представляются как истина", - сказал Панахов.
            
Он выразил несогласие и с положением отчета, в котором говорилось о численном превосходстве зарегистрированных кандидатов от правящей партии "Ени Азербайджан" (ПЕА) над представителями оппозиции. "Это не так. Из выдвиженцев ПЕА зарегистрировано около 110 кандидатов, в то время от всех оппозиционных блоков - 120. Подобные неточные сведения в отчете могут быть рассчитаны на тех, кто не владеет информацией о выборах в Азербайджане", - сказал Панахов.
        
Глава ЦИК заявил, что избирательная кампания проходит строго в соответствии с законодательством Азербайджана. Панахов обратил внимание на то, что ЦИК удовлетворил жалобу многих претендентов и зарегистрировал их кандидатами в депутаты.
   
Однако, по мнению главы Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) Анара Мамедли, несмотря на арифметическое большинство зарегистрированных кандидатов от оппозиции, в более чем половине округов для кандидатов от власти нет реальных альтернатив, поскольку более сильным соперникам было отказано в регистрации. По его словам, от блока "ПНФА-"Мусават", который наиболее критически настроен к власти, были зарегистрированы кандидаты только в одной трети округов. "Поэтому с большой долей уверенности можно говорить, что нынешние выборы проходят в обстановке безальтернативности", - сказал Мамедли корреспонденту "Кавказского узла".
        
Эльдар Исмайлов глава Центра содействия и консультаций "За гражданское общество", который проводит мониторинг выборов при поддержке Еврокомиссии в 30 из 125 округов, воздержался от однозначных оценок  первого этапа кампании - регистрации выдвижения и регистрации кандидатов, сославшись на то, что "информация, поступающая с мест обобщается и анализируется".

"Однако личные наблюдения показывают, что нынешняя избирательная кампания, по сравнению с предыдущими выборами в Национальное собрание, проходит тускло", - сказал Исмайлов.
 
На его взгляд, "аналогично блекло" прошли прошлогодние выборы в местное самоуправление. Исмайлов объясняет это угасанием интереса избирателей к выборным органам - парламенту, муниципалитетам, поскольку они не имеют реальных полномочий и не выполняют свою миссию.

Исмайлов отметил также использование на местах административного ресурса. Однако, в этом больше самодеятельности местной власти, считает он. "Если бы это были указания "сверху", то ЦИК не восстановил бы регистрацию около двух десятков кандидатов", - полагает Исмайлов.
     
В свою очередь, глава Комитета юристов по правам человека Акиф Ализаде считает, что этап выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты избирательной кампании по выборам в Национальное собрание "сопровождался массовыми нарушениями закона".

По его словам, нарушения в частности были зафиксированы в Баку, Губе, Гяндже и Сумгаите, то есть во всех 4 города, где Комитет проводит мониторинг выборов и рассмотрение жалоб.

По сравнению с парламентскими выборами 2005 года, значительно меньше зарегистрировано кандидатов в депутаты. Причиной тому явились необоснованные требования к претендентам в предъявлении дополнительных документов, не предусмотренных в законодательстве, выдача ограниченного количества подписных листов, затягивание с принятием в окружных избирательных комиссиях уже собранных подписей под предлогом отсутствия глав этих органов, произвольная оценка подписей как "сфальсифицированных", продолжил Ализаде.

По его мнению Ализаде, "эти нарушения не были стихийными, а управлялись из единого центра". При этом он обратил внимание на то, что суды не удовлетворили ни одну из жалоб на нарушения прав кандидатов в депутаты. "Суды не обеспечивали ходатайства о проведении экспертиз в связи с выявлением "сфальсифицированных" подписей. Именно на основе подобного рода произвольных решений окружных избирательных комиссий многим кандидатам было отказано в регистрации",  - сказал Ализаде.

"Все это свидетельствует об отсутствии в стране атмосферы демократических выборов. Если бы каждый орган работал по закону, не было бы никаких проблем на выборах", -  добавил он.

Как уже сообщал "Кавказский узел", 21 октября предвыборная миссия ПАСЕ в составе представителей всех пяти политических групп Ассамблеи, заявила, что несмотря на то, что избирательная кампания по выборам в парламент Азербайджана проходит в спокойной обстановке, в стране не наблюдается атмосферы соревнования политических идей и платформ. Обеспокоенность у миссии ПАСЕ, вызвали также сообщения "об административном давлении и сложностях с регистрацией кандидатов в депутаты".

Наблюдательная миссия БДИПЧ ОБСЕ 21 октября также дала первую оценку избирательной кампании в Азербайджане. Предстоящие выборы проходят в среде, характеризующейся отсутствием диалога между правящей партией и оппозицией, говорится в частности в отчете. Также миссия констатировала "наличие заметной разницы между числом кандидатов, которые были зарегистрированы от правящей партии и оппозиционных и независимых кандидатов".

Мониторинговая миссия БДИПЧ ОБСЕ под руководством британского дипломата Одри Гловер за выборами в Азербайджане наблюдает с 19 сентября. В составе миссии 16 международных экспертов и 22 долгосрочных наблюдателя, размещенных в 11 регионах страны. Еще 450 краткосрочных наблюдателей прибудут непосредственно на выборы.

Парламентские выборы в Азербайджане состоятся 7 ноября. Центральная избирательная комиссия зарегистрировала пять избирательных блоков политических партий - "Карабах", "Во имя человека", "Реформа", "Демократия", "ПНФА-Мусават", а также список правящей партии "Ени Азербайджан".