В Азербайджане поправки правящей партии в Избирательный кодекс вызвали критику ОБСЕ и оппозиции

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В Азербайджане депутаты от правящей партии "Ени Азербайджан" выступили с законодательной инициативой о внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс.

Суть нововведений заключается в сокращении избирательной кампании с 75 до 60 дней, а периода предвыборной агитации с 28 до 23 дней. Еще одна поправка предусматривает отмену порядка выделения кандидатам в депутаты на ведение избирательной кампании средств из госбюджета.

Как сообщает корреспондент "Кавказского узла", в среду, 9 июня законопроект был одобрен парламентским комитетом по правовой политике и вопросам госстроительства и рекомендован на рассмотрение пленарного заседания Национального собрания.

По словам заместителя исполнительного секретаря правящей партии, депутата НС Мубариза Гурбанлы, поправки нацелены "на совершенствование избирательной практики Азербайджана с учетом мирового опыта". На его взгляд, в Азербайджане достаточно двух месяцев для ведения избирательной кампании. Авторы законодательной инициативы считают, что большая продолжительность кампании отвлекает внимание население от других вопросов жизни страны.

Другой заместитель исполнительного секретаря ЦИК, также депутат - Сиявуш Новрузов мотивировал предложение о прекращении государственного финансирования избирательной кампании кандидатов в депутаты соображениями эффективного использования бюджетных средств.

"На выборах 2005 года кандидаты в депутаты получили по 200 манатов (по тем временам 220 долларов). По закону кандидат, набравший менее трех процентов голосов, должен был вернуть эти деньги. Но большинство из бывших кандидатов так и не вернули средства. Фактически они присвоили государственные деньги", - сказал Новрузов.

Ожидается, что поправки 18 июня будут рассмотрены на заседании внеочередной сессии НС.

Глава Бакинского офиса ОБСЕ, посол Бильги Джанкорель критически оценил поправки. Сегодня в беседе с журналистами он сообщил, что обсудит в предстоящие дни указанный документ "с представителями соответствующих структур Азербайджана".

"Я не понял причин предлагаемых нововведений. В предстоящие дни у нас состоятся обсуждения по этому вопросу. Мы за признание за кандидатами больших возможностей. Мы не за ограничивающие и беспокоящие нововведения. Мы выступаем за расширение возможностей с тем, чтобы они устраивали бы все заинтересованные стороны", - сказал Джанкорель.

Он выразил надежду, что при тесном взаимодействии ОБСЕ с властями и оппозицией будут достигнуты "более обнадеживающие условия для справедливых выборов".

Отметим, что по вышеуказанным мотивам летом 2008 года власти Азербайджана уже сократили период избирательной кампании со 120 до 75 дней, а предвыборной агитации с 60 до 28 дней.

Представители оппозиции выразили не согласие с предлагаемыми нововведениями.

"Это вызов демократии. В то время как оппозиция и международные организации настаивают на улучшении условий выборов, расширении возможностей для предвыборной агитации, ликвидации контроля правящей партии над избирательными комиссиями, власти Азербайджана, напротив, хотят ухудшить законодательство", - сказал лидер Демократической партии Азербайджана (ДПА) Сардар Джалалоглу.

По мнению главы Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) Анара Мамедли, предлагаемые в ИК поправки существенно огранивают возможности для ведения кандидатами в депутаты своей кампании.

"В Азербайджане, где в повседневной жизни возможности политической деятельности оппозиции сведены к минимуму, ибо она не имеет доступа на телевидение и радио, а митинги запрещены, избирательная кампания является единственной возможностью для оппонентов власти доводить до населения альтернативные идеи", - сказал Мамедли.

Он критически оценил и прекращение государственного финансирования избирательной кампании кандидатов в депутатов.

"И так выделяли мизерные деньги, но этого хватало хотя бы для печатания маленьких буклетов с платформами кандидатов. Теперь и этого лишат независимых и оппозиционных кандидатов. При этом кандидаты от власти будут всячески пользоваться административным ресурсом", - сказал глава ЦМВОД.

Как уже сообщал "Кавказский узел", бакинский офис ОБСЕ 18 мая провел в бизнес-центре Landmark второй круглый стол из цикла мероприятий, посвященных подготовке к ноябрьским парламентским выборам в Азербайджане, на котором обсуждались вопросы состава избирательных комиссий, справедливой регистрации кандидатов, и более эффективного рассмотрения жалоб.

Парламентские выборы в Азербайджане по Конституции должны состояться 7 ноября. Система избирательных администраций в Азербайджане состоит из ЦИК, 125 окружных избирательных комиссий и порядка пяти тысяч участковых избирательных комиссий. Национальное собрание Азербайджана состоит из 125 депутатов, избираемых по мажоритарной системе.