Власти Азербайджана не принимают предложение ОБСЕ о руководстве избиркомов

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Власти Азербайджана не намерены обсуждать вопрос о переизбрании председателей избирательных комиссий в связи с предстоящими в ноябре парламентскими выборами. "Эти обсуждения остались в прошлом", - сказал сегодня заведующий общественно-политическим отделом Администрации президента Азербайджана Али Гасанов, комментируя в беседе с журналистами предложение ОБСЕ о переизбрания глав избиркомов по принципу "одной трети".

Напомним, на прошлой неделе представители БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и права человека) и Бакинского офиса ОБСЕ высказали идею о назначении председателей 1/3 избиркомов из числа представителей политических партий, 1/3 - беспартийных и 1/3 - парламентской оппозиции. Этот порядок предлагается вместо нынешней системы, при которой избирательными администрациями руководят только представители правящей партии "Ени Азербайджан" (ПЕА).  

Однако, как заявил Али Гасанов, новации с политическим составом избиркомов в настоящее время нецелесообразны. По мнению Гасанова, "с учетом тенденций в мировой практике сегодня актуальна не политизация избирательных комиссий и попадание их в зависимость от политических партий, а повышение профессионализма этих органов".

Если в Азербайджане в будущем возникнет необходимость реформирования избирательных администраций, то это будет сделано в сторону их профессионализма, отметил Гасанов. Под "профессионализмом" Гасанов подразумевает формирование избиркомов из числа независимых юристов и других специалистов, работающих в избиркомах на профессиональной основе.  

В целом, по словам Гасанова, сегодня в повестке дня нет вопроса об изменениях в Избирательном кодексе (ИК). Он сказал, что ИК был принят на основе рекомендаций ОБСЕ, СЕ и других международных структур и их представители заявляли, что в рамках действующего избирательного законодательства можно провести демократические выборы.

Однако, по мнению независимого эксперта в области выборов, главы Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) Анара Мамедли, формирование избиркомов на профессиональной основе подходит для стран с устоявшейся демократии. В странах же переходного периода, к которым относится и Азербайджан, с целью обеспечения доверия общества к избиркомам необходимо обеспечение баланса политических сил в этих органах, считает эксперт.

Представитель Администрации президента Гасанов прокомментировал также предложение главы ПАСЕ Мовлуда Чавушоглу о совместном решении властями и оппозицией вопроса о местах для массовых акций. "Вопрос о выделении новых мест для проведения митингов и манифестаций в Баку не рассматривается", - сказал Гасанов.

По его словам, после того как ЦИК будет дан официальный старт выборам, в рамках агитационно-пропагандистской кампании "такие места" будут выделены.

В целом, как заверил Гасанов, в соответствии с Избирательным кодексом во время избирательной кампании и выборов будут "созданы равные условия всем кандидатам и политическим партиям".

Следует отметить, что во время избирательной кампании по президентским выборам Бакинская мэрия выделила места для проведения митингов только на отдаленных окраинах города.

Ранее сотрудник отдела по выборам и референдумам Венецианской комиссии (ВК) СЕ Сергей Кузнецов воздержался комментировать предложения представителей ОБСЕ относительно назначения глав избиркомов всех уровней по принципу "одной трети", то есть из числа представителей правящей партии, беспартийных и парламентской оппозиции.

В то же время он выразил мнение, что нынешнее законодательство позволяет "подумать" над возможностями повышения прозрачности деятельности избиркомов и "достижения уважения и доверия" к ним всех участников избирательного процесса.

Кузнецов напомнил, что выдвинутые два года назад рекомендации ВК относительно избиркомов "остаются в силе". Они в частности касались политического состава избиркомов, распределения должностей председателей и секретарей в них, освещения кампании в прессе, процедур обжалования.

Ранее Комиссар ЕС по расширению и европейской политике соседства Штефан Фюле призвал власти Азербайджана провести демократические парламентские выборы. Кроме того, главы миссий ОБСЕ, Евросоюза (ЕС) и Совета Европы (СЕ) в Баку 7 апреля презентовали программы своих организаций в связи с предстоящими в ноябре парламентскими выборами в Азербайджане.

Парламентские выборы в Азербайджане по Конституции должны состояться 7 ноября. Система избирательных администраций в Азербайджане состоит из ЦИК, 125 окружных избирательных комиссий и порядка 5 тысяч участковых избирательных комиссий.

Национальное собрание Азербайджана состоит из 125 депутатов, избираемых по мажоритарной системе.

Примечание редакции: см. также новости  "В Азербайджане к уголовной ответственности привлечены три сотрудника газеты "Nota"", "На телеканалах Азербайджана нет политического плюрализма, считают независимые эксперты", "Комитет защиты свободы слова в Азербайджане считает надуманным новое дело против Фатуллаева", "Фонд Сороса оказал материальную помощь семьям осужденных в Азербайджане журналистов и блогеров", "«Репортеры без границ»: в Азербайджане наблюдается цензура в Интернете".