Волков: участвовавшие в боевых действиях на Кавказе сотрудники МВД вернулись «другими людьми»

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Участвовавшие в боевых действиях на Северном Кавказе сотрудники правоохранительных органов вернулись "другими людьми", "испортив систему МВД", считает председатель Комиссии Госдумы России по законодательному обеспечению противодействия коррупции, генерал-майор милиции в отставке Алексей Волков. Тем не менее, реформа МВД, по его словам, может дать положительные результаты за 2-5 лет, если сократить штаты и повысить зарплату милиционерам.

"Когда завязалась чеченская война, большинство сотрудников милиции там были по полгода, по году, по полтора. Там же война, и они приехали внутренне совершенно другими людьми. И мы испортили не только систему МВД, но и другие органы, которые занимаются правоохранительной деятельностью", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Алексей Волков.
 
19 января в пресс-центре РИА "Новости" в Москве состоялась конференция на тему предстоящим реформ в российском министерстве внутренних дел. Представители Госдумы России вместе с журналистами обсудили возможные варианты реформы ведомства, масштабы необходимых сокращений, пути искоренения коррупции и возможности возвращение доверия населения к органам внутренних дел. Конференция была обозначена темой: "Реформа МВД: каким должно стать ведомство?"
 
Тема реформы МВД, по мнению Алексея Волкова, очень волнует общество, и поводом послужил указ президента РФ о реформировании МВД. По утверждению Волкова, несколько лет уже говорится о реформировании, и о том, что оно идет.

"Первое и основное - конечно, нужно поднять оплату труда сотрудников ОВД. Она должна быть дифференцирована. Как у нас говорят - сколько платят, так и работаем. Или - как работаем, так и платят. Проработав несколько лет, сотрудник уже ищет, куда ему уйти - в прокуратуру, суд, таможню - туда, где лучше платят. Если находит - обязательно уходит. Текучесть кадров очень высокая", - рассказал Алексей Волков на конференции, где присутствовал корреспондент "Кавказского узла". 
 
По мнению Волкова, особенно большой отток кадров из МВД был тогда, когда начали создаваться налоговая полиция, служба приставов,  охранные структуры, увеличилась численность прокуратуры. В настоящее время, по его словам, в стране нет ни одного подразделения МВД, которое бы было укомплектовано на 100%.
 
По мнению заместителя председателя Комитета ГД по безопасности, полковника ФСБ в запасе Геннадия Гудкова, сегодня очевидна необходимость резкого сокращения численности МВД. 
 
"Президент сказал 20% - я думаю, что это первый шаг. Потому что, если мы возьмем количество милиционеров в стране на 100 человек, то этот показатель у нас выше в 4 с лишним раза, чем в США. И в 10 раз больше, чем в Европе. И я беру только МВД. В США на 315 млн населения 823 000 полицейских в штатах и 30 тысяч - федеральное МВД, созданное после терактов 11 сентября. Примерно на 400 с лишним человек один сотрудник полиции, а у нас один сотрудник почти на 100 человек. Это конечно перебор", - утверждает Гудков.

По мнению Алексея Волкова, одним из главных вопросов при реформировании МВД станет кадровый.
 
"Насчет сокращений, я боюсь, что в части регионов выгонят лучших. Оставят, грубо говоря, подхалимов и холуев. Мы можем получить еще худший вариант, чем было. К любому мнению сейчас нужно прислушиваться, но без достаточной оплаты труда мы не решим вопрос. Только сокращением мы вопрос не решим", - считает Алексей Волков.
 
По мнению Волкова, при правильном подходе, реформа МВД может занять от 2 до 5 лет для того, чтобы добиться каких-то положительных результатов. С ним согласен и Геннадий Гудков: "За 2-3 года можно провести реформу МВД. И начать получать позитивные результаты. Но если только мы заложим в это соответствующие принципы. Мы пока забыли об установлении формы контроля и коллегиальности в реформировании кадров".

По словам Гудкова, контроль должен быть со стороны парламента, гражданского общества и СМИ.

"Не может быть в современном цивилизованном обществе бесконтрольной исполнительной власти, тем более ее правоохранительных органов. Это нонсенс, от которого нужно избавляться, чем скорее, тем лучше. Мы никогда с вами не построим цивилизованное государство, если народ не имеет право спросить у власти, что она делает на деньги, собираемые с народа. Без установления контроля вся реформа будет обречена на провал. Нужен общественный контроль, хватит говорить о гражданском обществе - пора его строить" - заявил Геннадий Гудков.
 
Как полагает Гудков, если не дать полномочия гражданскому обществу влиять на работу правоохранительных органов, которые и обеспечивают общественную безопасность, то о цивилизованном государстве не может быть и речи.
 
"Также мы предлагаем, чтобы "чистка кадров" проходила через общественную и депутатскую комиссии" - подчеркнул Геннадий Гудков. 

Напомним, что бывший майор милиции из Новороссийска Алексей Дымовский 6 ноября 2009 года на своем сайте разместил два видеообращения, в которых он рассказал о многочисленных злоупотреблениях в органах внутренних дел Новороссийска. Вскоре после этого глава МВД РФ Рашид Нургалиев назначил служебную проверку по фактам, изложенным в обращении майора, а Дымовский был уволен из органов внутренних дел. Перед этим ГУВД Краснодарского края проводило свою проверку и назвало обвинения Дымовского несостоятельными.

25 января в Приморском суде Новороссийска начнется рассмотрение иска в отношении Алексея Дымовского по обвинению его в клевете со стороны новороссийского милицейского руководства. Иски подали начальник УВД по Новороссийску Владимир Черноситов и начальника ОВД по Приморскому внутригородскому району Новороссийска Валерий Медведев. Следственные органы Краснодарского края также обвиняют Дымовского по статье "мошенничество с использованием служебного положения".

22 января Дымовский был арестован. Арест Дымовского подтвердил официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Владимир Маркин. "По ходатайству следственных органов СКП по Краснодарскому краю судом бывшему сотруднику УВД по Новороссийску А.Дымовскому, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное с использованием служебного положения), избрана мера пресечения в виде заключения под стражу", - сказал Владимир Маркин.

"Дымовский много не докажет, но он прав и из этого надо делать выводы, а не мстить человеку", - сказал Алексей Волков. Он уверен, что Дымовского необходимо защитить от необоснованного давления и провокаций.

По мнению Геннадия Гудкова, бывший майор Дымовский не сказал ничего нового, о положении в МВД Госдуме давно известно.