Областной бюджет Ростовской области на 2010 год останется социально направленным

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Депутаты Законодательного собрания Ростовской области четвертого созыва на внеочередном 18-м заседании 11 ноября приняли закон "Об областном бюджете на 2010 год". Как заявила на заседании заместитель губернатора, министр финансов Ростовской области Нина Сверчкова, доходы бюджета планируются в объеме 67 241,5 миллиона рублей.

Расходы областного бюджета запланированы в объеме 69 491,5 миллиона рублей. Их снижение в сравнении с 2009 годом составит 23,4 процента. Основной причиной уменьшения этого показателя является падение доходов, но, главное, уменьшена целевая финансовая поддержка из федерального бюджета.

Расходы на социальное обслуживание и социальное обеспечение населения Ростовской области сохраняются в качестве основных направлений бюджетной политики. Как и в предыдущие годы, будут обеспечены все установленные льготы и компенсации, предоставляемые преимущественно в денежной форме.

В составе расходов на социальное обслуживание и социальное обеспечение населения предусмотрено 11 942,9 миллиона рублей. На выплаты гражданам для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью кредитов и займов, части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья, предусмотрены расходы в объеме 451,3 миллиона рублей.

За счет субвенций федерального бюджета на обеспечение жильем граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусмотрены средства в объеме 34,2 миллиона рублей.

Будет оказана помощь и в газификации жилья отдельным категориям граждан в объеме 15,0 миллионов рублей.

В 2010 году будут увеличены размеры ежемесячного пособия на ребенка (с 229 рублей до 255 рублей; на детей военнослужащих и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов – с 344 рублей до 383 рублей; детей одиноких родителей – с 458 рублей до 510 рублей).

Произойдет и увеличение ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям, имеющим детей первого-второго года жизни - с 458 рублей до 510 рублей, увеличение ежемесячных денежных выплат многодетным семьям -  229 рублей до 255 рублей, увеличение ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, с 4 930 до 5 482 рублей, увеличение размера ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и проживающих в приемных семьях - с 5 707 рублей до 6 346 рублей.

Что касается финансирования социальных отраслей, то цифры по нему Нина Сверчкова привела из консолидированного бюджета, обосновав это тем, что более 90 процентов учреждений социальной сферы муниципалитетов финансируется за счет субвенций областного бюджета. В 2010 году консолидированный бюджет области составит, по предварительным данным, 106,8 миллиардов рублей. Из них образование получит 30,5 миллиардов (рост в сравнении с 2009 годом - более 104 процентов), здравоохранение – 11,1 миллиард рублей (рост - 105,3 процента), культура – 3,6 миллиардов (уровень 2009 года), физкультура и спорт – 672 миллион рублей (снижение за счет исключения из финансирования инвестпроектов).

2,1 миллиарда рублей в бюджете-2010 предусмотрены на развитие шахтерских городов.

"В итоге, - заявила Нина Сверчкова, - бюджетная обеспеченность одного жителя области составит 24,9 тысяч рублей (уровень 2008 года)".

За проект бюджета области-2010 голоса депутатов разделились так: 37 – за, 5 – против. Голосовавшие против – члены фракции коммунистов. В своем выступлении руководитель фракции Владимир Бессонов постоянно сравнивал нынешний бюджет с бюджетами прошлых лет, что вызывало смешки в зале.

Из депутатов создана рабочая группа, которая будет работать над цифрами статей бюджета дальше. Они могут измениться, так как после утверждения бюджета федерального, пояснила Нина Сверчкова, окончательно станет ясным, какие субвенции из федерального центра получит область.

Напомним, что бюджет Ростовской области за первое полугодие 2009 года был исполнен на 93,6%. Основной причиной недополучения бюджетом доходов первый заместитель губернатора области Сергей Назаров назвал негативные тенденции в экономике, складывающиеся из-за влияния мирового финансового кризиса. В январе-июне промышленное производство в Ростовской области, по словам Назарова, сократилось на 16,2%, что, в свою очередь, повлекло снижение налоговых поступлений. Значительное сокращение претерпели добывающие и обрабатывающие производства.

Как уже сообщал "Кавказский узел", 23 июля был принят закон «О дополнительных основаниях и иных условиях предоставления отсрочки и рассрочки по уплате региональных налогов», который сами областные законодатели назвали антикризисной мерой. Согласно закону, долги предприятий по региональным налогам могут быть отсрочены и рассрочены.

В январе депутаты законодательного собрания Ростовской области приняли закон о внесении изменений в бюджет региона на 2009 год и плановый период двух следующих лет. Дефицит бюджета в текущем году, согласно этому документу, возрастет на 1 млрд 407 млн рублей и составит 4% от расходов. Согласно подготовленным ранее проектам бюджета, дефицит на 2009 год составлял 2 процента от расходов.