Формулировками отставок губернатор Ставропольского края создал прецедент

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский, вступивший в эту должность 23 мая, создал прецедент: первые уволенные им министры ушли в отставку с "чёрной меткой" - формулировкой "за серьёзные упущения в работе".

Первыми со своими постами расстались глава краевого минздрава Юрий Комаров и министр дорожного хозяйства Василий Чирков. В общей сложности в крае сменились пять министров и три замгубернатора.

Формулировка "за серьёзные упущения в работе", сопровождающая распоряжения губернатора об отставке министров здравоохранения и дорожного хозяйства, до сих пор в отношении руководителей такого ранга не применялась, пишет журнал "Эксперт Юг".

"Обе эти фигуры таковы, что необходимость их отставки лежала на поверхности", — сказал глава комитета по экономической политике, лидер регионального отделения СПС депутат Борис Оболенец. По его словам, Юрий Комаров, возглавлявший министерство здравоохранения, не имел даже медицинского образования и "был поставлен губернатором на эту должность для выполнения определённых задач", результаты которых пошли отнюдь не на пользу краю.

"В первом квартале этого года не были заключены договора на дополнительное лекарственное обеспечение больниц. Это было даже не "упущением в работе", а вполне осознанным шагом - деньги просто работали в другом месте. Когда квартал закончился, а больницы денег так и не получили, главврачам было сказано: "Ну, вы же как-то выкрутились?". По такой же схеме вовремя перезаключили договоры по медицинскому страхованию неработающего населения", — привел примеры Борис Оболенец.

Ещё скандальнее оказалась ситуация в дорожном хозяйстве края. В августе прошлого года проверка Счётной палаты Ставропольского края выявила ряд серьёзных нарушений в финансировании этой отрасли. По информации контролирующего ведомства, общая сумма таких нарушений составила 346 млн. рублей. При этом в 2007 году весь объём финансирования дорожной отрасли достался одному подрядчику. Сейчас проведён анализ всех выявленных нарушений, данные представлены в краевую прокуратуру.

На счету теперь уже экс-министра Василия Чиркова и реорганизация дорожной отрасли на Ставрополье, когда в результате укрупнения предприятий дорожники понесли существенные убытки, а десятки сотрудников лишились работы. "В течение года депутатский корпус поднимал вопрос об этой несвоевременной и неоправданной реорганизации. Все дорожники в крае были против. Но ни к ним, ни к нам не прислушались", — рассказал депутат краевой Думы Михаил Кузьмин.

По сведениям Бориса Оболенца, злополучная реформа была затеяна именно дорожным министром, а губернатор Черногоров одобрил его инициативу, не особенно вдаваясь в подробности.

"За такие вот "упущения" можно уволить ещё как минимум двух-трёх министров", — считает Оболенец.

Серьёзно изменил Валерий Гаевский и состав краевого правительства. Так, из четверых зампредов правительства свой пост сохранил лишь Николай Пальцев, курирующий социальную сферу региона. По словам источника, близкого к краевому правительству, Пальцев  в прошлом фактически курировал работу Гаевского в должности министра, был для него кем-то вроде наставника.

Напомним, что на Ставрополье смена правительства в последнее время стала регулярной — бывший губернатор Александр Черногоров менял министров как минимум раз в год, что, как правило, вызывало в крае недоумение. К тому же причин отставки того или иного руководителя г-н Черногоров чаще всего не объяснял, отмечает издание.

Сейчас ситуация принципиально иная — ротация исполнительной власти не вызывает у наблюдателей никаких отрицательных эмоций. "Это естественный процесс, когда новый глава края формирует команду "под себя". Валерий Гаевский — сильный, авторитетный руководитель, грамотный экономист, и в его команде должны быть такие же люди. Показательно, что он принимает решения не спонтанно — его шаги основаны на консультациях, в том числе с депутатским корпусом", — говорит Михаил Кузьмин.

Между тем, сам процесс формирования нового кабинета министров, по словам источника в правительстве, шёл "в очень закрытом режиме". Итог оказался и вовсе неожиданным — Валерий Гаевский не только поменял министров, но и сократил два министерства — физической культуры и массовых коммуникаций, которые теперь будут иметь статус управлений. 

Кроме того, оказались перераспределены функции некоторых министерств — например, Минэкономразвития отныне не отвечает за торговую сферу, этим займётся специально созданный комитет по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности. Точно так же из ведения Минстроя оказалась выведена сфера ЖКХ. 

Сам губернатор, комментируя произведённые перестановки, заявил, что, по его мнению, во власти "должна периодически происходить перестройка, чтобы система власти в крае была восприимчива к существующим региональным проблемам и соответствовала уровню целей и приоритетов, которые обозначены руководством страны в качестве общенациональных".

При этом Валерий Гаевский выполнил своё обещание не назначать на ответственные посты "варягов" и "временщиков", данное на первой своей пресс-конференции еще в ранге и.о. губернатора. Назначенные им руководители - все из местных. 

В заявлении для прессы, которое цитирует "Ставропольская правда", губернатор сказал: "Как я и обещал, главным критерием при подборе руководителей был выбран профессионализм. И нет никаких варягов. Пришло время собирать камни. Думаю, и будущие несколько назначений, оставшиеся пока за кадром, будут консолидировать элиты и направят усилия всех центров власти на достижение единой цели — повышение уровня и качества жизни жителей края".

Как уже сообщал "Кавказский узел", ставропольская общественная организация "Единый Фронт Протеста" (ЕФП) более не возлагает больших надежд и ожиданий на нового губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского.

По словам лидера ЕФП Василия Красули, возмущение его организации вызвало назначение исполняющим обязанности вице-председателя краевого правительства Сергея Кобылкина, работавший до этого в администрации города Ставрополя и являющийся таким же противником протестного комитета, как и бывший мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин, объявленный в международный розыск по обвинению в причинении городу ущерба на 16,3 млн. рублей. 

Также Красуля отметил, что недоверие протестного движения также вызывает назначение Константина Храмова министром экономики края.

До указанных назначений общественная организация "Протестный комитет" города Ставрополя заявила о том, что возлагает большие надежды на нового губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского. Ожидают решения своих проблем от нового губернатора и обманутые дольщики, проживающие в Ставрополе.

Напомним, что бывший губернатор Ставропольского края Александр Черногоров подал прошение об отставке 22 апреля, назвав причиной своего ухода "личные вопросы".

16 мая 2008 года президент России Дмитрий Медведев принял отставку Александра Черногорова и тем же указом назначил Валерия Гаевского временно исполняющим обязанности губернатора Ставропольского края, а 23 мая Валерий Гаевский был единогласно утвержден краевыми парламентариями в должности губернатора Ставропольского края.